|
На заседании 17 июня 2010 года Огрская краевая дума утвердила выполнение бюджета 2009 года и годовой баланс. На основании 2-го пункта 21-й статьи Закона ЛР «О бюджетах самоуправлений» и рассмотрев материалы, поданные финансово-экономическим отделом Огрского краевого самоуправления о выполнении бюджета за 2009 год, дума постановила: - Утвердить консолидированный финансовый отчет края за 2009 год. - Утвердить доходы основного бюджета Огрского края за 2009 год в размере 33 010 049 латов (остаток денежных средств на 01.01.2009 - 4 975 021 лат) и расходы основного бюджета Огрского края за 2009 год по функциям управления и эконо-мическим категориям в размере 31 642 318 латов (остаток на 01.01.2010 7 667 243 лата).
- Утвердить участие в капитале родственных обществ капитала в размере 1 920 878 латов и в капитале ассоциированных обществ капитала в размере 193 132 латов. - Утвердить средства на выплату кредитов в размере 457 714 латов. - Утвердить доходы специального бюджета Огрского края за 2009 год (не считая пожертвований и дарений) в размере 575 475 латов (остаток на 01.01.2009 483 554 лата) и расходы специального бюджета Огрского края за 2009 год (не считая пожертвований и дарений) в размере 837 363 латов (остаток на 01.01.2010 215 666 латов). - Утвердить доходы от пожертвований и дарений специального бюджета Огрского края за 2009 год в размере 8764 латов (остаток на 01.01.2009 11 166 латов) и расходы от пожертвований и дарений специального бюджета Огрского края за 2009 год в размере 7483 латов (остаток на 01.01.2010 12 447 латов). - Утвердить дебиторов 1 930 932 лата и кредиторов 17 192 402 лата. - Утвердить баланс Огрского краевого самоуправления на 31 декабря 2009: актив 73 817 674 лата и пассив 73 817 674 лата.
СООБЩЕНИЕ РУКОВОДСТВА О ВЫПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОГРСКОЙ КРАЕВОЙ ДУМЫ ЗА 2009 ГОД Как и по всей стране, на бюджет Огрского края в 2009 году серьезно повлиял экономический кризис и связанное с ним сокращение доходной базы. Доходы основного бюджета в 2009 году составили 97,1% от запланированных. Подоходный налог с населения (ПНН), который является главным источником доходов краевого бюджета, в связи с резким экономическим спадом и ростом безработицы в 2009 году вызывал обоснованные опасения по поводу сокращения бюджетных доходов, что нашло отражение и в поправках к бюджету. В них план ПНН был понижен на 6,3%, что создавало серьезную угрозу выполнению автономных функций само-управления. Как показывает анализ доходов, несмотря на принятые поправки, платежи подоходного налога с населения оказались еще на 6,5%, или на 774 410 латов, меньше, чем планировалось. По сравнению с предыдущим годом, объем ПНН сократился на 29,6%. Налог на недвижимость был собран на 90,5% от плана (налог на недвижимость за землю на 98,7% от плана, за здания на 78,1% от плана). Расходы основного бюджета в консолидированном бюджете планировались с соблюдением п ринципа осторожности. В соответствии с функцио-нальными категориями бюджетов самоуправления, наибольшая доля расходов консолидированного бюджета ежегодно отводится на образование. Как и в прежние годы, в 2009 году во всех учреждениях образования делалось все необходимое для обеспечения и совершенствования учебной и воспитательной работы как на средства муниципального бюджета, так и с привлечением инвестиций из фондов ЕС. В 2009 году заметно улучшилась спортивная база общеобразовательных школ и учебных заведений с профессио-нальным уклоном. Вторая самая большая доля расходов консолидированного бюджета отводится на обслужи-вание муниципальных территорий и жилого фонда. В эти расходы входят средства на обеспечение хозяйственной деятельности краевого муниципального агентства Mќlkalne по производству тепловой энергии и теплоснабжению, а также обслуживанию жилых зданий и территорий. Краевое само-управление делегировало агентству Mќlkalne ряд функций, соответственно выделив на их выполнение необходимое финанси-рование. Как и в прежние годы, в 2009 году существенный рост объема финансирования был связан с реализацией в Огре 1-й и 2-й очереди проекта Фонда солидар-ности ( Когезии) ЕС «Развитие водного хозяйства в самоуправ-лениях бассейна рек Восточной Латвии». В связи с ухудшением эконо-мической ситуации в стране и стремительным ростом безра-ботицы в краевом бюджете ежегодно растет финансирование на социальную защиту населения, в том числе выплату пособий малообеспеченным семьям. В 2009 году в виде пособий было выплачено 678 905 латов, или на 9,7% больше, чем годом ранее. Расширение края в 2009 году существенно повлияло на объем работы самоуправления, создало дополнительную нагрузку на краевой бюджет в связи с перенятием ряда функций и учреждений бывшего Огрского района. Некоторые неясности и обоснованное беспокойство вызывало обеспечение финанси-рования учебных заведений с небольшим количеством учеников. В 2009 году самоуправлению удалось успешно обеспечить деятельность всех школ, однако уже в ближайшем будущем край столкнется с необходимостью оптимизации сети учебных заведений. С учетом экономической и финансовой ситуации в стране, особое внимание уделяется привлечению инвестиций из структурных фондов ЕС. Продолжая опыт прежних лет, самоуправление целенаправленно готовит и подает заявки на конкурсы проектов европейских фондов, чтобы получить дополнительные средства на обновление и улучшение краевой инфраструктуры, вместе с тем предусмотрев в бюджете софинан-сирование и предварительное финансирование на реализацию проектов в случае их утверждения. Период после 1 июля 2009 года был своего рода стартом для общей работы в перспективе, осознанием реальных нужд и возможностей в каждой территориальной единице и крае в целом. Началась разработка программы развития Огрского края с привлечением к этому специа-листов самоуправления, жителей, предпринимателей. Разработка этого стратегически важного планового документа завершится к концу 2010 года. До сих пор краевому само-управлению удавалось успешно уравновешивать доходы с расходами, тратить средства не только на повседневные нужды, но и создавать известный резерв, своевременно рассчитываться за использование кредитных ресурсов. И хотя в нынешних условиях неясностей гораздо больше, чем в прежние годы, я убежден, что Огрское краевое самоуправление и впредь сможет обеспечить выпол-нение доверенных ему функций, находя самые оптимальные решения и успешно продолжая работу в крае, созданном в середине 2009 года. Председатель Огрской краевой думы Э.Барткевич |